丁延庆,王绍达,叶晓阳.为什么有些地方政府撤并了更多农村学校?[J].教育经济评论,2016,1(4):3-34 |
为什么有些地方政府撤并了更多农村学校? |
Why Have Some Local Governments Closed More Rural Schools than Others? |
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DOI: |
中文关键词: 学校撤并;中国农村教育; 地方政府激励 |
英文关键词: school closure; Chinese rural education; local government incentive |
基金项目:国家自然科学基金2016年面上项目“‘教育致贫’与‘教育脱贫’:现状及相关政策评估——基于国家贫困人口建档立卡数据的研究”(71613013);教育部人文社会科学重点研究基地北京大学教育经济研究所2016年度重大项目“经济新常态下的教育扶贫与教育公平研究”(16JJD880001)。 |
作者 | 单位 | 丁延庆,王绍达,叶晓阳 | 丁延庆,北京大学教育学院/教育经济研究所;王绍达,加州大学伯克利分校农业与资源经济学系;叶晓阳,密歇根大学教育学院。 |
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中文摘要: |
本文以农村学校撤并现象为考察对象,讨论地方政府在义务教育改革中的激励与政策执行,地方政府在政治集权和财政分权下面临的激励可以部分解释2001年以来出现的中国农村超大规模撤弃学校现象。利用县级教育经费统计数据和经济社会统计数据,本文证实了地方政府面临的不同激励,包括财政分权、政治竞争、城市化、规模效应等,是导致农村小学数量在不同地区出现“政策性减少”差异的主要原因。 |
英文摘要: |
This paper examines local government’s incentives and policy implementation in the rural school consolidation (RSC) policy in China. This paper indicates that the ultra large scale rural school closures and consolidation in China since 2001 can partly be explained by local government’s incentives under the institutional context of political centralization and fiscal decentralization. Using county level educational finance statistics data and socio economic statistics data, we demonstrate that the differences in local incentives, including fiscal decentralization, political competition, urbanization and economies of scale, are the main driving factors of the differences in the declining number of rural primary schools as a result of the rural school consolidation policy. |
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