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我国教师工资福利及补助支出的地区差异:2007-2016
沈有禄, 马继迁1,2
1.海南师范大学教育与心理学院;2.常州大学瞿秋白政府管理学院
摘要:
本文发现:全国合计折算后的教师(含大中小学及中职中专)年人均工资福利及补助支出从2007年的38871元逐年增加至2016年的121620元;各省份教师年人均工资福利及补助支出水平位次排序固化现象比较严重,发达的始终在前,落后或不重视的始终在后;教师年人均工资福利及补助支出从从京津沪、东部、西部、中部呈梯度递减趋势,呈现出中部塌陷现象,其差异水平不太大且呈下降趋势。就各阶段教育而言,普通高校教师年人均工资福利及补助支出要明显高于中小学及中职中专的,也高于特殊教育及学前教育的,而学前教育的远远低于其他各阶段教育的。教师“工资指数”在2.0上下徘徊,略有增加,但仍低于发展中国家水平;人均财政支出对教师年人均工资福利及补助支出的贡献有所下降。这10年间,部分省份的教师工资福利及补助支出严重滞后于当地经济发展水平,而部分省份则严重滞后于当地人均财政支出水平。针对上述发现,我们建议需要进一步加强省级政府及中央政府的统筹力度,加大对中小学教师工资保障的督查力度,切实提高教师收入,尤其是对短板中的短板的学前教师收入更加需要政府及社会较大增幅的增量投入以尽快提高其收入水平;针对中部塌陷现象,中部地区政府应进一步加大对教师工资福利的投入力度,中央政府可视财政情况适当加大对中部地区的财政转移支付力度
关键词:  教师;工资福利补助;支出;地区差异
DOI:
分类号:
基金项目:
The Regional Difference on Expenditure of Salary, Welfare and Subsidy for Teachers in Recent Ten Years
Abstract:
Key words: