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“十四五”期间优化教育经费投入结构研究
王亚男,元 静,胡咏梅1
北京师范大学教育学部教育经济研究所
摘要:
随着近年来我国经济总体增速放缓,经济发展步入“增速换挡、结构优化、动力转换”的新常态,教育经费投入也进入“稳增长、调结构、促改革”的关键阶段。当前,我国教育经费投入结构主要存在以下突出问题:第一,学前教育投入水平偏低,投入规模增长缓慢,尤其是学前教育财政性教育经费投入不足;第二,虽然中等教育经费投入占比与OECD国家接近,但是在生均经费水平上与OECD国家相比仍有较大差距;第三,与发达国家相比,我国职业教育经费投入还存在较大差距。基于教育经费投入结构对经济增长和产业结构优化作用的相关实证研究,发现中等教育具有更高的经济增长贡献率,不同层次的教育经费投入对地区经济的贡献存在明显差异,不同教育层次的人力资本对产业结构优化的影响程度也不同。通过以上研究发现,建议在“十四五”期间,应当落实各级政府在学前教育投入中的责任,推进普惠性学前教育的发展;保持对基础教育投入的稳定增长,加大对职业教育的投入,推进普职教育均衡发展;优化教育层次结构,主动适应各地区经济发展和产业结构调整。
关键词:  教育经费;投入结构;经费使用效益;OECD国家
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