长期以来，中国政府的绩效考核主要围绕GDP等反映经济发展的指标，一定程度上形成了重经济轻民生的发展导向。为了改变这一情况，有必要建构教育政绩考核指标体系，为评价地方政府提供基础。依照一定的方法和流程，本文以《教育规划纲要（2010-2020）》为基础，在深入的文本解读、文献分析和专家讨论的基础上，建构了一个包含4个一级指标，13个二级指标和32个三级指标的指标体系。为了满足评价者的整体性评价需要，还采用专家赋权法对各级各类指标进行了赋权，最后可得到系列的综合指数。这一指标体系不仅可用于对教育政绩单方面的考核评价，还可用于对教育政绩的整体性评价。