城乡义务教育一体化既是新时代推进教育公平的重要目标，也是以教育促进城乡融合发展的基础保障。城乡义务教育发展在政策取向上经历了从“缩小城乡教育差距”，到“县域内义务教育均衡发展”，再到“城乡融合发展”的变迁。相关政策实施十余年来，城乡义务教育一体化在城乡学生入学机会均等、城乡教育资源配置均衡两方面取得重大进展，但城乡学生的教育质量仍存在显著差距。结合新时代经济社会结构特点，进一步推进城乡义务教育一体化还面临诸多挑战，包括城镇化进程中城市内部新二元体制凸显、城乡间教育生产要素流动阻滞、教育资源仍存在空间错配等。对此，需要“以人为核心”对城乡教育提质扩容，抓住教育新基建机遇，提升农村学生教育质量；遵循人口集聚流动规律，加快扩充城市教育资源；创新驱动教育服务供给，完善公共服务均等化机制。