伴随现代职业教育体系建设的推进，政府调控逐渐成为职业教育布局调整的主要力量，而市场调节器的作用有所下降。为识别职业教育布局同经济和产业需求是否匹配，本文开创性地构建了产教布局关系的测度方法，并以江苏省为例进行分析。宏观测度发现，2002-2022年间江苏省高等教育布局同区域经济的关系有所改善，但中等职业教育布局与区域经济的关系大幅减弱；微观测度则发现，学生规模与本地产业在空间布局中不匹配、学校专业结构与本地对应行业企业用人需求不匹配是中职布局偏离产业需求的两大来源。