2019年第4卷第1期文章目次
2019, 4(1).
摘要:
习近平总书记在全国教育大会上提出，要“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。坚持劳动教育是新中国教育的优良传统，新中国成立以来，我国的劳动教育既积累了丰富经验，也出现过偏颇或失误。今天，高扬劳动教育的旗帜，不是新中国成立初期劳动教育的简单“回归”，不是对过去“教育与生产劳动相结合”方针的机械重复，更不是要回到过去一度淡化课堂教学去学工、学农、种地的模式。新时代劳动教育是形成社会主义劳动观、三位一体的劳动品德体系、系统有机的劳动教育体系以及更好适应人工智能时代的基础性人才教育工作。劳动教育对人力资源开发具有赋能、修心、提升等作用，不仅有力促进人的全面发展、健康人格的培养以及人力资本的全面提升，还也有助于帮助人力资源管理机制回归基本面。国家对劳动教育的重视也标志着劳动科学显学时代的到来。
习近平总书记在全国教育大会上提出，要“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。坚持劳动教育是新中国教育的优良传统，新中国成立以来，我国的劳动教育既积累了丰富经验，也出现过偏颇或失误。今天，高扬劳动教育的旗帜，不是新中国成立初期劳动教育的简单“回归”，不是对过去“教育与生产劳动相结合”方针的机械重复，更不是要回到过去一度淡化课堂教学去学工、学农、种地的模式。新时代劳动教育是形成社会主义劳动观、三位一体的劳动品德体系、系统有机的劳动教育体系以及更好适应人工智能时代的基础性人才教育工作。劳动教育对人力资源开发具有赋能、修心、提升等作用，不仅有力促进人的全面发展、健康人格的培养以及人力资本的全面提升，还也有助于帮助人力资源管理机制回归基本面。国家对劳动教育的重视也标志着劳动科学显学时代的到来。
2019, 4(1).
摘要:
改革开放以来，中国教育财政体制改革取得了很大成就，也还存在一些不足。本文对40年来中国教育财政体制改革进行了回顾和评价。40年来，教育投入体制经历一个扩展投入渠道，政府作用下降再回升的进程；各级政府教育财政分担体制经历了一个中央和省级政府责任下推然后再上移的进程；教育拨款体制经历了一个不规范不透明到逐渐规范透明的进程；学校财务管理体制经历了一个扩大自主权到加强财务约束的进程。教育财政体制改革呈现三个特征：由财政体制改革推动，由中央政府强制推动，由行政而不是立法部门主导。教育财政体制改革的主要成效是：形成了较为合理的投入体制，教育财政充足性有较大提高；形成了较为完善的学生资助体系，为家庭经济困难学生提供了教育机会；高层政府经费分担责任加大，城乡与地区间教育经费差距逐步缩小。教育财政体制还存在的主要不足是：教育拨款体制还不完善，教育经费配置还不公平，学校之间、群体之间教育资源差距还很大；政府间教育财政责任划分体制还不合理，义务教育经费省级统筹制度还没有建立，区域间教育经费差距还很大。
改革开放以来，中国教育财政体制改革取得了很大成就，也还存在一些不足。本文对40年来中国教育财政体制改革进行了回顾和评价。40年来，教育投入体制经历一个扩展投入渠道，政府作用下降再回升的进程；各级政府教育财政分担体制经历了一个中央和省级政府责任下推然后再上移的进程；教育拨款体制经历了一个不规范不透明到逐渐规范透明的进程；学校财务管理体制经历了一个扩大自主权到加强财务约束的进程。教育财政体制改革呈现三个特征：由财政体制改革推动，由中央政府强制推动，由行政而不是立法部门主导。教育财政体制改革的主要成效是：形成了较为合理的投入体制，教育财政充足性有较大提高；形成了较为完善的学生资助体系，为家庭经济困难学生提供了教育机会；高层政府经费分担责任加大，城乡与地区间教育经费差距逐步缩小。教育财政体制还存在的主要不足是：教育拨款体制还不完善，教育经费配置还不公平，学校之间、群体之间教育资源差距还很大；政府间教育财政责任划分体制还不合理，义务教育经费省级统筹制度还没有建立，区域间教育经费差距还很大。
2019, 4(1).
摘要:
为发展我国学前教育，解决“入园难”、“入园贵”问题，我国政府开启了 “学前教育三年行动计划”。两期计划实施以来，我国学前教育财政投入取得显著成效，学前教育财政投入明显增长，学前教育资源快速扩大，建立了幼儿资助制度，幼儿园教师队伍得到有效扩充。在取得成效的同时，我国学前教育财政投入也存在总量不足、分配不均衡、重硬件轻软件、使用效率不高等问题。为解决这些问题，提出进一步完善我国学前教育财政投入的政策性建议：加快学前教育立法，从根本上保障学前教育财政投入；厘清各级政府财政责任，加大财政投入力度；明确财政投入的重点与方向，促进学前教育均衡发展；提高幼儿园教师队伍建设的经费投入；加强对学前教育财政经费的监管，提高其使用效率。
为发展我国学前教育，解决“入园难”、“入园贵”问题，我国政府开启了 “学前教育三年行动计划”。两期计划实施以来，我国学前教育财政投入取得显著成效，学前教育财政投入明显增长，学前教育资源快速扩大，建立了幼儿资助制度，幼儿园教师队伍得到有效扩充。在取得成效的同时，我国学前教育财政投入也存在总量不足、分配不均衡、重硬件轻软件、使用效率不高等问题。为解决这些问题，提出进一步完善我国学前教育财政投入的政策性建议：加快学前教育立法，从根本上保障学前教育财政投入；厘清各级政府财政责任，加大财政投入力度；明确财政投入的重点与方向，促进学前教育均衡发展；提高幼儿园教师队伍建设的经费投入；加强对学前教育财政经费的监管，提高其使用效率。
2019, 4(1).
摘要:
本文利用我国2002-2015年的省级面板数据，构建转型发展时期义务教育投入-产出指标，采用随机前沿生产函数与空间计量经济学的实证研究方法，从“财力”、“人力”与“物力”的视角评价了我国义务教育资源配置的效率。结果发现：（1）生均教育经费支出和用于教学活动的计算机数抑制了义务教育资源配置的产出效率，但专任教师数的增长却有利于优化资源配置的产出效率。（2）样本期内义务教育资源配置的技术效率呈现出逐年递减的状态，反映了实际产出与最优可能产出的不断偏离，但现阶段的义务教育投入模式有利于推进义务教育的区域均衡发展。（3）全域莫兰指数、吉尔里指数C以及Getis-Ord指数G显示出义务教育投入在全域范围内存在着较强的空间自相关性，并且在局域分布上亦体现出了一定的非均衡分布状态。空间趋同效应放大了生均教育经费支出与计算机数对相邻省份空间配置效率的抑制作用，而专任教师数则通过空间竞争效应驱动相邻省份空间配置效率的提升。在此基础上本文进一步讨论了新时期、义务教育更有质量的发展中公平与效率的辩证关系。
本文利用我国2002-2015年的省级面板数据，构建转型发展时期义务教育投入-产出指标，采用随机前沿生产函数与空间计量经济学的实证研究方法，从“财力”、“人力”与“物力”的视角评价了我国义务教育资源配置的效率。结果发现：（1）生均教育经费支出和用于教学活动的计算机数抑制了义务教育资源配置的产出效率，但专任教师数的增长却有利于优化资源配置的产出效率。（2）样本期内义务教育资源配置的技术效率呈现出逐年递减的状态，反映了实际产出与最优可能产出的不断偏离，但现阶段的义务教育投入模式有利于推进义务教育的区域均衡发展。（3）全域莫兰指数、吉尔里指数C以及Getis-Ord指数G显示出义务教育投入在全域范围内存在着较强的空间自相关性，并且在局域分布上亦体现出了一定的非均衡分布状态。空间趋同效应放大了生均教育经费支出与计算机数对相邻省份空间配置效率的抑制作用，而专任教师数则通过空间竞争效应驱动相邻省份空间配置效率的提升。在此基础上本文进一步讨论了新时期、义务教育更有质量的发展中公平与效率的辩证关系。
2019, 4(1).
摘要:
大学毕业生就业难问题受到社会各界的广泛关注，而解锁这一问题的关键在于大学生的就业能力。现有研究多是从教育学的角度探讨论大学生就业能力的影响因素，但缺少从社会学的角度分析先赋性、后致性因素的影响机制。基于全国20所高校本科生的调查数据，利用先赋后致理论模型对于我国大学生就业能力影响因素的实证研究发现：先赋性因素的家庭背景和后致性因素的高校培养、个人努力共同影响大学生就业能力，而后致性因素的影响程度大于先赋性因素。进一步，在后致性因素中，个人努力的影响程度大于高等教育培养；在先赋性因素中，以家庭收入、父母职业和学历为表征的家庭背景因素不仅直接影响大学生就业能力，而且通过高校层次和教育质量异质性间接影响大学生就业能力。同时，家庭背景因素也通过个人努力间接影响大学生就业能力，但家庭中等收入、父母低学历、从事低级阶层职业的大学生通过个人努力提升就业能力的效应最大。基于此，提出了强化个人努力、提高办学质量、帮扶弱势群体和实现教育公平的对策建议。
大学毕业生就业难问题受到社会各界的广泛关注，而解锁这一问题的关键在于大学生的就业能力。现有研究多是从教育学的角度探讨论大学生就业能力的影响因素，但缺少从社会学的角度分析先赋性、后致性因素的影响机制。基于全国20所高校本科生的调查数据，利用先赋后致理论模型对于我国大学生就业能力影响因素的实证研究发现：先赋性因素的家庭背景和后致性因素的高校培养、个人努力共同影响大学生就业能力，而后致性因素的影响程度大于先赋性因素。进一步，在后致性因素中，个人努力的影响程度大于高等教育培养；在先赋性因素中，以家庭收入、父母职业和学历为表征的家庭背景因素不仅直接影响大学生就业能力，而且通过高校层次和教育质量异质性间接影响大学生就业能力。同时，家庭背景因素也通过个人努力间接影响大学生就业能力，但家庭中等收入、父母低学历、从事低级阶层职业的大学生通过个人努力提升就业能力的效应最大。基于此，提出了强化个人努力、提高办学质量、帮扶弱势群体和实现教育公平的对策建议。
2019, 4(1).
摘要:
高校学生资助工作应立足于贫困学生的经济需求，着眼于大学生的长远发展，进而改变其命运。基于多元Logit模型的实证研究表明，获得过一种以上资助的学生毕业后升学的概率较大，对就业起薪也有较高的预期。分类别看，获得奖学金的学生毕业后更有可能选择升学，获得助学金和参加勤工助学的学生更倾向毕业后直接就业，获得助学贷款的学生对未来的预期更不确定；就起薪收入而言，获得奖学金的学生预期更高，获得助学金的学生预期较低。因此，科学安排资助项目，为家庭经济困难学生接受高层次教育或就业创业提供更多的机会和可能性，帮助他们实现最优的个人发展，培养他们成为新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，是高等教育资助内涵式发展的最终目标，也是实现教育公平和社会公平的应有之义。
高校学生资助工作应立足于贫困学生的经济需求，着眼于大学生的长远发展，进而改变其命运。基于多元Logit模型的实证研究表明，获得过一种以上资助的学生毕业后升学的概率较大，对就业起薪也有较高的预期。分类别看，获得奖学金的学生毕业后更有可能选择升学，获得助学金和参加勤工助学的学生更倾向毕业后直接就业，获得助学贷款的学生对未来的预期更不确定；就起薪收入而言，获得奖学金的学生预期更高，获得助学金的学生预期较低。因此，科学安排资助项目，为家庭经济困难学生接受高层次教育或就业创业提供更多的机会和可能性，帮助他们实现最优的个人发展，培养他们成为新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，是高等教育资助内涵式发展的最终目标，也是实现教育公平和社会公平的应有之义。
2019, 4(1).
摘要:
长期以来，针对教育在现代社会系统中的功能的社会科学研究主要聚焦于经济领域。在微观层面上，主要关注教育对个体“物质性的”和“非物质性的”回报。实际上，教育对经济和社会都具有重要影响，因此，从微观层面探究教育对社会冲突的影响具有重要价值。教育影响社会冲突的中介效应研究不应只聚焦经济因素，还应关注国民素质等非经济因素，这样才能更加全面地解释以群体性事件为代表的社会冲突的产生原因。基于CGSS调查数据的实证研究发现，在我国，教育可以降低民众参与群体性事件的意愿和程度。同时，研究还发现，国民素质是教育影响社会冲突的中介变量之一。这说明教育不仅能够促进经济发展，而且对于社会发展也具有积极作用。上述研究发现的政策含义在于两点：其一，政府在制定维护社会稳定的政策时，不应只考虑群体性事件的策略性与工具性，而应更多的关注深层次的影响我国社会秩序的问题，如社会核心价值观和国民素质的问题。与之对应的，政府在预防和化解社会冲突的工作中，应该更多的发挥教育所具有的提升国民素质的功能，即通过发展教育使社会维持稳定。其二，提升国民素质应成为政府工作的主要目标之一。不仅要让国民具有强健的体格，掌握丰富的文化知识和科学技术，更要让国民拥有正确的价值观、高尚的道德和良好的规范意识等，在提升国民素质的过程中不能顾此失彼。
长期以来，针对教育在现代社会系统中的功能的社会科学研究主要聚焦于经济领域。在微观层面上，主要关注教育对个体“物质性的”和“非物质性的”回报。实际上，教育对经济和社会都具有重要影响，因此，从微观层面探究教育对社会冲突的影响具有重要价值。教育影响社会冲突的中介效应研究不应只聚焦经济因素，还应关注国民素质等非经济因素，这样才能更加全面地解释以群体性事件为代表的社会冲突的产生原因。基于CGSS调查数据的实证研究发现，在我国，教育可以降低民众参与群体性事件的意愿和程度。同时，研究还发现，国民素质是教育影响社会冲突的中介变量之一。这说明教育不仅能够促进经济发展，而且对于社会发展也具有积极作用。上述研究发现的政策含义在于两点：其一，政府在制定维护社会稳定的政策时，不应只考虑群体性事件的策略性与工具性，而应更多的关注深层次的影响我国社会秩序的问题，如社会核心价值观和国民素质的问题。与之对应的，政府在预防和化解社会冲突的工作中，应该更多的发挥教育所具有的提升国民素质的功能，即通过发展教育使社会维持稳定。其二，提升国民素质应成为政府工作的主要目标之一。不仅要让国民具有强健的体格，掌握丰富的文化知识和科学技术，更要让国民拥有正确的价值观、高尚的道德和良好的规范意识等，在提升国民素质的过程中不能顾此失彼。
在线投稿
在线审稿
编辑管理
读者登录
快速检索
友情链接
