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本文将生均财政收入作为公平输入指标单独列出,充分考虑教育资源配置效率优先和生均财政收入尽量公平的原则,对DEA-CCR效率模型进行改进,再结合基尼系数公式,构建了适用多输入多输出、效率优先兼顾公平的分步骤、综合测度方法。并应用该方法研究了浙江省高职教育资源配置效率与公平的权衡,探究办学水平和办学性质对其的影响。研究发现:第一,浙江省高职教育存在生均财政收入差距较大,部分学校教育资源配置效率非DEA有效等问题;第二,在效率优先的前提下,通过调整学校生均财政收入,能实现效率优先兼顾公平的目标,且这种兼顾并不是非此即彼的让度或牺牲,而是相互促进的良性关系;第三,办学性质显著影响教育资源配置的公平与效率及其模拟调整。建议建立公共财政资助民办高职教育的常态机制,强化完善竞争和绩效为导向的财政拨款制度,以改善公平、提高效率、实现效率优先兼顾公平。 |
关键词: 效率优先兼顾公平;高职教育;资源配置;合理配置 |
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Efficiency First and Consideration to Equity: the Research on the Reasonable Resource Allocation in Higher Technical Education |
LIN Juan, SHENG Jian-fang
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